LOS ANGELES — La California è pronta a reprimere il mercato della canapa in rapida crescita per assicurarsi che i prodotti contenenti CBD siano etichettati accuratamente e sicuri, un cambiamento che potrebbe essere avvertito a livello nazionale, dato il formidabile potere d’acquisto dello stato.
L’estratto utilizzato in sapone, cibo e altri prodotti per il benessere è esploso in popolarità da quando il Congresso ha legalizzato la canapa nella legge agricola del 2018. Ma la FDA si è rifiutata di regolamentare il CBD, o cannabidiolo, come integratore alimentare perché è un ingrediente attivo in un farmaco approvato a livello federale. In assenza di supervisione federale, gli stati sono stati in gran parte lasciati a monitorare i prodotti e gli articoli non testati e con etichette errate hanno inondato i negozi.
La spinta alla creazione di un sistema normativo in California si è trascinata per anni tra le continue lotte nelle industrie gemellate della canapa e della cannabis, ad esempio se consentire prodotti di canapa inalabili, un’idea odiata nel mondo della cannabis. Gli interessi di canapa, cannabis e integratori alimentari quest’anno si sono finalmente riuniti attorno a una proposta che molti nell’industria della canapa affermano costringerà i cattivi attori di tutto il mondo a fare una scelta: ripulire le loro operazioni o perdere l’accesso al più grande mercato della salute e del benessere negli Stati Uniti
“È un ottimo modo per responsabilizzare le persone che vendono prodotti in tutto il paese perché tutti vogliono vendere in California”, ha affermato Jonathan Miller, consulente generale per la US Hemp Roundtable. “E per vendere in California, soddisferai alcuni degli standard più elevati ovunque”.
Il disegno di legge normativo che il governatore Gavin Newsom dovrebbe firmare nei prossimi giorni, CA AB 45 (21R) , obbligherebbe i produttori a rigorose linee guida per i test e l’etichettatura. Permetterebbe al CBD e ad altre parti della pianta di canapa di essere inclusi in alimenti, bevande e cosmetici, cosa che in precedenza non era consentita dalle normative del Dipartimento della sanità pubblica della California. La legge vieterebbe anche tutte le forme di THC, il composto psicoattivo della cannabis, nei prodotti a base di canapa.
Il CBD ora può essere trovato in oli, alimenti e lozioni in migliaia di negozi in tutta la nazione, con marchi che promettono un farmaco miracoloso che può fornire sollievo per una miriade di disturbi come dolore, ansia e depressione. La sola California ha registrato $ 730 milioni di vendite di CBD nel 2019, due volte e mezzo in più rispetto a qualsiasi altro stato.
Ma questi prodotti facilmente disponibili esistono in una zona grigia: l’olio di CBD stesso è legale, ma non come integratore nella maggior parte dei prodotti venduti in stati come la California senza regolamenti sulla canapa. La FDA non sta citando le aziende che vendono tali articoli, tuttavia, e i principali rivenditori li trasportano.
La proposta della California stabilirebbe tasse per finanziare l’applicazione e dare ai funzionari statali della sanità pubblica l’autorità di sequestrare prodotti che non soddisfano gli standard di test in qualsiasi punto della catena di approvvigionamento. Creerebbe anche un database di produttori autorizzati, rendendo più facile per i funzionari di controllo sapere se i prodotti sugli scaffali sono approvati.
I legislatori e i sostenitori della salute affermano che è necessario un forte sistema normativo per proteggere i consumatori. Troppi prodotti disponibili nei negozi contengono molto meno CBD di quanto pubblicizzato, dicono, o potrebbero essere adulterati con sostanze pericolose.
“Il prodotto è ovunque. Puoi entrare in un mercato mondiale, in un negozio di alimenti naturali, in un negozio di animali e lì vedrai il CBD”, ha affermato Cecilia Aguiar-Curry (D-Winters), autrice del disegno di legge, membro dell’Assemblea. “Non c’è etichettatura, non ti dice se è sicuro. Quindi, voglio assicurarmi che le persone sappiano cosa stanno acquistando”.
Recenti studi condotti dalla FDA e da società private hanno sottolineato tali preoccupazioni per la sicurezza. I ricercatori della FDA hanno scritto in un rapporto al Congresso lo scorso anno che meno della metà dei 147 prodotti testati in modo casuale conteneva la quantità di CBD pubblicizzata sull’etichetta. Quasi la metà di questi articoli ha anche superato il limite legale per il THC.
Studi locali più piccoli hanno trovato risultati altrettanto preoccupanti. La Minnesota Hemp Farmers & Manufacturers Association ha rilevato in un test di 25 prodotti CBD che quasi i due terzi erano etichettati erroneamente. Il laboratorio di test con sede in California CannaSafe ha affermato che solo il 15% dei 20 prodotti testati conteneva la quantità pubblicizzata di CBD.
I politici della California mirano a cambiarlo richiedendo ai produttori che usano CBD o altri estratti di canapa di essere autorizzati dal dipartimento di salute pubblica dello stato. Lo stato sottoporrebbe questi articoli a standard di test ed etichettatura simili a quelli della marijuana, una delle colture più regolamentate dello stato.
L’AB 45 richiederebbe anche che le importazioni di canapa soddisfino gli standard della California e sottoporrebbero le strutture fuori dallo stato alle ispezioni CDPH.
La California non è il primo stato ad approvare regolamenti sulla canapa – la sua proposta si basa in parte su leggi stabilite in luoghi come Michigan, New York e Oregon – ma le dimensioni del suo mercato potrebbero costringere le aziende di tutto il mondo a intensificare il controllo di qualità, affermano gli osservatori del settore .
“Non farai un prodotto meno sicuro da vendere in Idaho perché non hanno alcuna regolamentazione lì”, ha detto Miller.
Ottenere una fattura a Newsom ha richiesto anni di accesi dibattiti e a volte ha diviso le industrie della canapa e della cannabis. Alcuni dei principali punti di contesa, su questioni non correlate al CBD, sono pronti per il prossimo anno.
Il più grande punto critico per le operazioni di canapa è stata la proposta di divieto di prodotti inalabili senza THC come le sigarette di canapa e le cartucce di vaporizzatore che Newsom, un alleato della cannabis, ha spinto a includere nella legislazione finale, ha affermato l’ufficio di Aguiar-Curry.
L’industria della canapa è stata in grado di evitare un divieto permanente di fumatori, ma il disegno di legge blocca tali prodotti fino a quando la legislatura non emetterà una nuova tassa su di essi, che Aguiar-Curry ha detto che tenterà nel 2022. I produttori sarebbero anche autorizzati a esportare inhable canapa ad altri stati.
Molte associazioni di canapa hanno elogiato la versione finale del disegno di legge, ma i gruppi che rappresentano i piccoli coltivatori di canapa non sono stati placati dalle concessioni. Dicono che un divieto sulla canapa fumabile, anche se temporaneo, potrebbe far fallire molte operazioni a conduzione familiare che principalmente coltivano fiori di canapa fumabile.
“Penso che sia semplicemente disastroso, e lo hanno fatto proprio al momento del raccolto”, ha detto Chris Boucher, membro del consiglio di amministrazione di HFG e coltivatore di canapa di lunga data. “Spendi milioni di dollari in attrezzature, serre, attrezzature per la lavorazione, manodopera e non puoi vendere il tuo raccolto in California. È stato davvero solo un pugno in faccia”.
Nel frattempo, molte aziende di cannabis hanno sostenuto che AB 45 conteneva scappatoie che potrebbero consentire ai prodotti di canapa con livelli inebrianti di THC di raggiungere gli scaffali dei negozi e hanno chiesto che i prodotti di canapa fossero soggetti ai severi requisiti di test ed etichettatura della marijuana. Tali richieste sono state incluse come emendamenti nel provvedimento finale.
Il disegno di legge non creerebbe un modo per le imprese di cannabis di coltivare, produrre o vendere prodotti a base di canapa a meno che non detengano licenze di canapa separate. Tuttavia, indirizzerebbe il Dipartimento per il controllo della cannabis a pubblicare un rapporto entro il prossimo luglio sulla prospettiva di integrare la canapa nel mercato della marijuana, una disposizione acclamata da coloro che nell’industria della cannabis sperano di capitalizzare sulla tendenza del CBD della canapa.
“Il disegno di legge non sembra esattamente come avremmo voluto”, ha detto Amy Jenkins, una lobbista della California Cannabis Industry Association, “ma penso che queste siano davvero alcune vittorie fondamentali per l’industria della cannabis”.
Fonte: www.politico.com
